唯一让俄罗斯让步的自治共和国-鞑靼斯坦共和国

鞑靼斯坦共和国(俄语:Республика Татарстан,罗马化:Respublika Tatarstan,鞑靼语:Татарстан Республикасы)是一个在俄罗斯境内的共和国,属伏尔加联邦管区。面积6.8万平方公里,人口3,779,800(2002年数据),首府喀山。鞑靼斯坦一带最早的国家是伏尔加保加利亚,他们有贸易商来往波罗的海、中东、中亚,后被蒙古入侵,成为金帐汗国附庸。后分裂出喀山汗国。

喀山汗国原为金帐汗国属地,1438年为鞑靼贵族兀鲁·所建,首府喀山城。初期国势强盛,曾经于1445年击败莫斯科大公国军队,俘获大公瓦西里二世。1469年沙皇伊凡三世利用汗国的内讧,曾夺取喀山城。1487年莫斯科大公国再度占领喀山,并扶植了以·阿明为首的傀儡政府,汗国成为俄国的属地。1504年阿明摆脱了俄国的控制,1521年汗国同克里米亚汗国和诺盖人结盟,并起兵包围了莫斯科。不久,汗国依附奥斯曼帝国。1552年伊凡四世亲率15万大军,携大炮150门,进攻喀山,汗国灭亡。在喀山汗国亡国后,其它几个鞑靼人汗国相继被俄国征服。

在沙俄和苏联时期,以俄罗斯人为主的政府对鞑靼人采取了分化和同化政策。现在的巴什基尔人和楚瓦什人可以被看成是鞑靼人的分支,巴什基尔语是鞑靼语的方言,楚瓦什人是改信东正教的鞑靼人。今日鞑靼斯坦的鞑靼人民族文化和宗教在俄罗斯突厥人保存得最为完整,民族意识也相当强烈。鞑靼人也是泛突厥主义思想发起者,源自19世纪鞑靼人知识分子,后被土耳其继承和传播。

鞑靼苏维埃社会主义自治共和国成立于1920年5月27日,当时隶属于俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国,也是俄罗斯唯一的鞑靼人自治共和国。1990年8月30日,鞑靼斯坦发表主权宣言,改国名为鞑靼斯坦共和国。

进入20世纪80年代末90年代初,苏联政局剧烈动荡,联盟面临解体,1990年8月30日,鞑靼苏维埃社会主义自治共和国最高苏维埃发表主权宣言,改国名为鞑靼斯坦共和国,希望脱离苏联和俄罗斯独立,宣布除国防外,其他一切权利归共和国所有。1991年苏联解体后,鞑靼境内分离主义势力膨胀,希望脱离俄罗斯联邦的势力于1992年3月21日发动了一场全民公投,结果希望独立的人占全共和国选民的61.4%。

为了制止民族分离运动,时任俄罗斯总统叶利钦发动车臣战争,试图以武力制止分离运动,俄罗斯联邦政府与鞑靼斯坦共和国政府签署第一个双边分权条约,以条约形式和平划分利益和权限范围,制约地方分离主义倾向的过度蔓延。1994年2月15日,俄罗斯联邦与鞑靼斯坦共和国签署了《俄罗斯联邦国家权力机关与鞑靼斯坦国家权力机关之间关于划分管辖范围和相互授权的条约》,条约规定,鞑靼斯坦共和国作为主权国家与俄罗斯联邦联合,可以参加国际关系和对外经济关系,在税收、财政等方面享有特权。这个条约给予鞑靼斯坦超出俄罗斯宪法规定的权力,实际上鞑靼斯坦成为留在俄罗斯联邦内的具有特殊地位和特权的国家。

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